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近日，走進(jìn)華龍區(qū)轄區(qū)，公園內(nèi)孩童歡樂(lè)地嬉笑玩耍，老人悠閑地下棋打牌；夜幕降臨后，人們愜意地逛街、吃宵夜……平靜安逸的生活環(huán)境，折射出群眾對(duì)社會(huì)治安環(huán)境的放心和滿(mǎn)意，也是華龍區(qū)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作取得成效的一種寫(xiě)照。

華龍區(qū)作為我市主城區(qū)，城鎮(zhèn)化率96.4%，外來(lái)務(wù)工人員多、油田職工多、人口流動(dòng)量大。近年來(lái)，華龍區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)激發(fā)基層自治活力，不斷擴(kuò)展共治“同心圓”，匯聚基層平安建設(shè)力量，實(shí)現(xiàn)了政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，切實(shí)打通了市域社會(huì)治理“最后一米”。在省委副書(shū)記、政法委書(shū)記周霽蒞濮調(diào)研時(shí)給予充分肯定。2022年，該區(qū)被表彰為“全市黨的二十大安保維穩(wěn)工作先進(jìn)縣（區(qū)）”“全省‘三零’平安創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出集體”。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把牢防范化解市域社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“方向盤(pán)”。華龍區(qū)充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建在防范化解市域社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦第一書(shū)記機(jī)制，對(duì)分包轄區(qū)矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解負(fù)總責(zé)，每周四堅(jiān)持到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦研判信訪問(wèn)題和矛盾風(fēng)險(xiǎn)，逐一制訂化解方案。尤其是圍繞黨的二十大安保維穩(wěn)，深入開(kāi)展了“信訪突出問(wèn)題及不穩(wěn)定因素集中化解月”“解決信訪突出問(wèn)題百日攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中化解矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題186件，確保了重大節(jié)慶活動(dòng)期間社會(huì)大局穩(wěn)定。創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理新模式，在全市率先實(shí)行選派法官、檢察官、警官兼任村居法治副主任，各村居設(shè)立政法委員兼任綜治中心主任，各小區(qū)黨支部書(shū)記和樓棟黨小組組長(zhǎng)兼任網(wǎng)格長(zhǎng)機(jī)制，形成了基層治理力量在一線匯聚、資源在一線整合、問(wèn)題在一線解決的基層治理格局。

堅(jiān)持固本強(qiáng)基，繪就防范化解市域社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“同心圓”。華龍區(qū)持續(xù)推動(dòng)資源和力量整合，健全多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度將矛盾風(fēng)險(xiǎn)吸附在市域、化解在萌芽、解決在基層。建立“三官兩員一顧問(wèn)”下沉社區(qū)機(jī)制，組織1000余名法官、檢察官、公安干警、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、律師和法律工作者，每周五深入轄區(qū)168個(gè)村居，面對(duì)面幫助群眾解決困難和問(wèn)題，密切了干群關(guān)系，推進(jìn)了“三零”平安創(chuàng)建工作。2022年，“三官兩員一顧問(wèn)”走訪群眾家庭8萬(wàn)余戶(hù)，辦理民生實(shí)事220余件，排查矛盾糾紛836起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處化解807起，經(jīng)驗(yàn)做法被中央電視臺(tái)專(zhuān)題報(bào)道。引導(dǎo)社區(qū)廣泛吸納老干部、老職工等“五老”人員，組成“五老”志愿服務(wù)隊(duì)，當(dāng)好社區(qū)宣傳員、調(diào)解員、監(jiān)督員、巡邏員、信息員，形成了“時(shí)時(shí)有人管、事事有人干”的社區(qū)治理新格局。同時(shí)，大力實(shí)施社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“三位一體”的黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)機(jī)制，三方每周召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，交流情況、了解民意、化解矛盾、解決問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

堅(jiān)持創(chuàng)建托底，筑牢防范化解市域社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。華龍區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把“三零”平安創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，切實(shí)做到“查、打、防、管、挖”一體推進(jìn)。圍繞“查”，對(duì)全區(qū)創(chuàng)建主體情況進(jìn)行全面摸底，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)清零；突出“打”，堅(jiān)決打擊非訪、越級(jí)訪、鬧訪纏訪，違規(guī)生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸，以及治安、刑事、涉黑涉惡等違法行為；注重“防”，加強(qiáng)源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)測(cè)預(yù)警；強(qiáng)化“管”，管住社會(huì)面、重點(diǎn)人、要害地，織密扎牢防控網(wǎng)；緊盯“挖”，深挖幕后“保護(hù)傘”、犯罪“利益鏈”、管理“薄弱處”、制度“空白點(diǎn)”，著力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。2022年，全區(qū)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村居達(dá)標(biāo)率84.52%，企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)率97.78%，均超過(guò)省定目標(biāo)。

為民服務(wù)無(wú)止境，一枝一葉總關(guān)情。站在新起點(diǎn)，華龍區(qū)將踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化理念為引領(lǐng)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。全媒體記者 張洪中 通訊員 劉麗萍